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    生態:山清水秀 徐徐鋪展美麗畫卷

    發布時間:2020-01-06 06:20:12
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    2018年6月10日,兩岸青山一江碧水的瞿塘峽。通訊員 王正坤 攝

    2019年2月17日,豐都縣名山腳下,海鷗飛翔,吸引眾多游客觀賞。通訊員 林登周 攝

    2019年11月26日,銅梁區安居鎮,工作人員正在檢測瓊江河道水質。記者 龍帆 攝

    2018年2月22日,沙坪壩區中梁鎮新發村,干部群眾正在植樹。記者 張錦輝 攝

    關鍵詞 生態

      2016年1月,習近平總書記視察重慶時強調,保護好三峽庫區和長江母親河,事關重慶長遠發展,事關國家發展全局。要深入實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保行動,建設長江上游重要生態屏障,推動城鄉自然資本加快增值,使重慶成為山清水秀美麗之地。近年來,重慶堅持把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,重拳治污、大力復綠,筑牢長江上游重要生態屏障。

      冬日的漢豐湖,時有小雨,晴雨之間變幻莫測卻也美不勝收。

      湖面上,無數不遠千里趕赴漢豐湖過冬的候鳥怡然自得。

      雖是冬日,但長江三峽重慶庫區的綠水青山間仍有“青山如黛遠村東,嫩綠長溪柳絮風”的詩情畫意。這些候鳥選擇漢豐湖過冬,又何嘗不是選擇了重慶的綠水青山?

      重慶高度重視生態環境保護工作,把確保三峽庫區水環境安全作為全市生態環境保護的頭等大事來抓,特別是近兩年多來,重慶圍繞筑牢長江上游重要生態屏障,統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度,推進全市生態環境質量持續改善。

      生態修復

      筑牢長江上游重要生態屏障

      時下,三峽水庫蓄水后,平湖美景處處可見。

      重慶給自己劃定了2.04萬平方公里、占轄區國土面積24.82%的生態保護紅線。

      這也是重慶筑牢長江上游重要生態屏障、建設山清水秀美麗之地的前提和底線。

      重慶將森林、河湖、草地等重要生態系統,水土流失、石漠化等生態敏感脆弱區域,飲用水源地、三峽庫區消落區以及重點水域和岸線等劃入生態保護紅線,實現了山水林田湖草系統保護,以遏制水土流失、石漠化等突出生態問題,加快建設長江上游重要生態屏障。

      黔江濯水古鎮自唐朝至今,一直是遠近聞名的富庶之地。然而,毗鄰濯水古鎮的濯水鎮雙龍村,因處于海拔600至1100多米的喀斯特地貌區,卻自古貧窮。

      “全村近3000畝耕地,除227畝水田外,‘雞啄地’占了一半,重度石漠化面積一度達到1100多畝,完全關不住水。種‘三大坨’(即苞谷、洋芋、紅苕)只能填肚子?!彪p龍村支書孫祥生說的“雞啄地”,指的是喀斯特地貌區中零散的土窩。多年種植“三大坨”等農作物,不僅收成難有保證,還極易造成這些土窩水土流失,加劇喀斯特地貌區石漠化。

      近年來,雙龍村持續利用種植桑樹治理石漠化,“雞啄地”里都種上了桑樹,如今已達到2600多畝,村里滿目皆綠,養蠶農戶年均收入達到了3.58萬元。不僅生態環境得到了極大改善,村民依靠桑蠶也增加了收入。

      通過生態修復,讓荒山變青山,再變金山銀山,雙龍村不是特例。

      2019年,重慶完成各類營造林任務640萬畝,累計完成營造林任務1280萬畝;累計發展木本油料林4.2萬畝、特色經濟林173萬畝;全年森林旅游康養超過1億人次,綜合收益超過330億元。

      防污治污

      一江碧水向東流

      2019年4月,習近平總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時強調,要深入抓好生態文明建設,堅持上中下游協同,加強生態保護與修復,筑牢長江上游重要生態屏障。

      守護好“一江碧水、兩岸青山”,筑牢長江上游重要生態屏障,既是國家賦予重慶的歷史使命,更是重慶貫徹新發展理念的責任和擔當。

      重慶,不辱使命!

      2019年,重慶河流湖庫211個斷面93.4%達到水域功能要求,同比提高7.6個百分點。其中,納入國家考核的42個斷面達到或優于Ⅲ類的比例為97.6%,同比提高7.1個百分點。

      與2016年相比,重慶共有18個斷面水質類別提升,其中綦江河等15個斷面由Ⅲ類改善為Ⅱ類,臨江河、龍溪河2個斷面由Ⅳ類改善為Ⅲ類,大溪河1個斷面由Ⅳ類提升至Ⅱ類。

      重慶實現了污染防治攻堅戰“全面消除劣Ⅴ類斷面”的目標。

      成績的背后,是重慶壯士斷腕的決心與勇氣,是“不達目標不罷休、不獲全勝不收兵”的信心與干勁。

      玉灘水庫,是在瀨溪河上筑壩攔河形成的河流型水庫。

      按照河流標準,它的總磷濃度要低于0.2毫克/升,可作為飲用水源地,要求總磷濃度要低于0.05毫克/升。

      如此嚴格的要求,加上玉灘水庫上游人口多、補水少,有專家說,玉灘水庫“達標無望”。

      但在2019年,玉灘水庫,總磷濃度平均值下降到0.047毫克/升。

      問渠那得清如許,為有源頭活水來。

      玉灘水庫的達標,是因為大足區投入30多億元實施排污口整治,二三級管網建設、雨污分流工程……在五金企業集中的大足龍水鎮,還關停整治了453家“散亂污”企業。

      在重慶,這樣的例子不勝枚舉。

      江津區取締了璧南河源頭總面積637.61畝,年產羅非魚等苗種1億尾、商品魚197萬余公斤的長沖漁場,璧南河兩河口和跳磴兩個斷面水質由劣Ⅴ提升至Ⅲ類。

      如今,重慶已累計建成94個工業集聚區集中污水處理設施,處理規模達到108萬噸/日;全市累計建成城鄉污水處理設施2600余座,污水處理能力達到533余萬噸/日,城市生活污水處理廠和建制鄉鎮污水處理廠實現全覆蓋。

      司法聯動

      “刑責治污”格局基本形成

      對重慶來說,保護三峽庫區生態安全和筑牢長江上游重要生態屏障是一場只能贏不能輸的戰役。

      要打好這場戰役,除了在思想上不能有絲毫松懈,在行動上不能有半點退縮,在治理上不能有一絲含糊外,還要深化生態文明體制改革,把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。

      “要嚴格環境保護執法,對偷排直排、私設暗管、監測數據造假等環境違法行為一律嚴懲不貸,查處一個、震懾一批、教育一片?!?019年12月11日,在重慶市2020年水污染防治攻堅工作會上,重慶市生態環境局局長辛世杰如是說。

      在此之前,重慶于2019年3月啟動了整治污水偷排偷放行為專項行動,發現污水偷排偷放問題4191個,已完成整改4002個,整改率95.49%。

      截至目前,重慶市高法院、5個中級法院和5個區法院共設立環境資源審判庭11個。2016年以來,全市環境資源審判庭共受理各類環境資源案件6059件,審結5708件。其中,環境資源刑事案件1584件,審結1553件,判處刑罰2575人。

      莫昌海非法經營電鍍作坊,將未經任何處理的生產廢水通過暗管直接排入長江一級支流,重金屬超標上千倍,被依法嚴厲懲處。

      對非法排放、處置有毒物質污染環境的重慶市鵬展化工有限公司判處罰金20萬,讓其“得不償失”。

      萬州法院審理的巫山縣千丈巖水庫環境污染民事公益訴訟案,判令污染者在重新進行環境影響評價和環境保護設施驗收前不得恢復生產,有效防范污染行為再次發生,維護了3個鄉鎮5萬余人飲水安全。

      來自重慶市檢察院的數據顯示,2019年1月至10月,重慶市檢察機關共批準逮捕環境資源類犯罪案件96件125人,同比上升50%;起訴655件1043人,同比上升17.4%。

      重慶積極推進環境司法聯動,重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊正式成立,重慶市檢察院明確環境污染案件審查起訴機構,重慶市公安局設立環境安全保衛總隊,重慶“刑責治污”格局基本形成。

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